Почему стране необходимы вытрезвители, как они будут работать, кто рискует в них попасть и во сколько обойдется ночь в таком учреждении — 74.ru разобрались с экспертами.
Принудительно помогать будут тем, кто находится в общественном месте в алкогольном или наркотическом опьянении и не может самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке. Выявлять нетрезвых будут полицейские патрули, а вот куда определить клиентуру дальше — решат врачи. Получили травмы — поезжайте в больницу; буяните — отправляйтесь в полицию; не чувствуете землю под ногами и испытываете на себе законы гравитации — в вытрезвитель. Если человек идет по улице спокойной (пусть и не очень уверенной) походкой, оснований задерживать его и доставлять в вытрезвитель нет никаких, уверяют законодатели. Сообщать о ночевке в вытрезвителе работодателю, как это было принято в СССР, никто не будет.
Полномочия создавать вытрезвители появятся у органов местного самоуправления. Кроме того, такие учреждения могут быть созданы на принципах государственно-частного партнерства. Предполагается, что инвесторы будут вкладываться в строительство помещений под вытрезвители, а поскольку пребывание в них будет не бесплатным, то впоследствии они не только окупятся, но и принесут прибыль. По предварительным расчетам, стоимость ночевки в вытрезвителе составит полторы-две тысячи рублей.
— Если брать деньги, то для всех параметр должен быть один, чтобы не получилось так, что в одном регионе это стоит тысячу рублей, а в другом — десять, — говорит Александр Хинштейн. — Если установили расценку в условные две тысячи, значит, это расценка для всей страны. Но если тот же Татарстан, достаточно богатый регион, посчитает возможным сохранить сегодняшнюю систему, где всё это за счет бюджета, это его право.
— Учитывая, что 70% субъектов РФ сегодня дотационные, для них это дополнительные полномочия, и источник финансового обеспечения для них — сами нетрезвые люди, — говорит Айрат Фаррахов. — Но бизнес на этом деле построить невозможно. Субъекты, которые будут реализовывать эти полномочия и эту работу, все-таки должны отыскать возможность дотировать эту работу. Много людей, которые совершенно случайно оказываются в этом состоянии. Если их финансовое положение позволяет, наверное, они смогут, проведя ночь в этом учреждении, рассчитаться, но у большинства граждан на это денег нет.
В регионах, где всё это время вытрезвители работали бесплатно, не собираются вводить плату за услуги, даже если большинство соседей решит ее ввести. Прежде всего потому, что доход контингента таких учреждений, мягко говоря, ниже среднего.
— 75–80% клиентов нашего центра — граждане с низким достатком, которые употребляют спиртосодержащие продукты низшего качества, — говорит Александр Рубцов. — Что с них можно взять? У нас бюджетное учреждение, учредителем является комитет социальной политики Челябинска. Мы деньги с граждан не взимаем и не задумываемся об этом. Если открывать вытрезвители на базе ГЧП — как бы не наступить на те же самые грабли, которые были у нас в конце 90-х годов, когда сотрудники милиции дежурили у кафе и ресторанов и брали граждан среднего и выше среднего достатка, а люди полубомжового вида с низким достатком оставались за периметром заведений. Человек и так попал в беду, напитки низшего качества пьют не от большого счастья. Может, человек попал в тяжелую жизненную ситуацию. Может быть, безработица и прочее, опустился на данном фоне. Зачем еще загонять его в долги?
Если раньше можно было на славу погулять, например, на новогоднем корпоративе, а потом с зарплатой и премией в кармане оказаться в вытрезвителе, наутро легко было недосчитаться денег. Сегодня, к счастью, большинство получает деньги на карту, а законодатели уверены, что современная конструкция вытрезвителей не будет иметь ничего общего с предыдущей версией.